Guvernul urmeaza sa aprobe, marti, in sedinta, proiectul de buget pe anul 2017, dupa ce se va termina sedinta Consiliului Suprem de Aparare a Tarii (CSAT) pe care presedintele Klaus Iohannis a convocat-o pentru ora 12.30, pentru a analiza bugetele institutiilor din domeniul securitatii nationale, informeaza News.ro.
UPDATE 40: Carmen Negoita, fosta sotie a patronului FC Dinamo Bucuresti, Ionut Negoita, a scris pe contul sau de Facebook ca “Fratii Negoita au strans galeria echipei de fotbal Dinamo la Rin Grand Hotel si i-au adus cu autobuzele la protest inarmati cu petarde si lacrimogene ca sa strice protestul din aceasta seara, Fratii Negoita sunt membri PSD cu dosare penale care beneficiaza de legea gratierii!”
Postarea integrala
Am stat 4 ore in piata si toata lumea era pasnica. In coltul dreapta al Guvernului era un grup de dubiosi, care pareau ca pregatesc ceva. Unul din prietenii mei chiar a zis ca astia fac parte din galerie. Ceea ce se pare ca este adevarat.
“Fratii Negoita au strans galeria echipei de fotbal Dinamo la Rin Grand Hotel si i-au adus cu autobuzele la protest inarmati cu petarde si lacrimogene ca sa strice protestul din aceasta seara, Fratii Negoita sunt membri PSD cu dosare penale care beneficiaza de legea gratierii!”
UPDATE 39: Un stand publicitar a fost incendiat pe Calea Victoriei, 5-6 ultrasi se ascund printre masinile din parcarea din Piata Victoriei, jandarmii dau cu gaze lacrimogene in zona / In piata au ramas circa 2.000 de oameni, iinformeaza Hotnews.ro.
Jandarmii au dat cu gaze lacrimogene in zona Antipa, multimea se retrage pe bulevardele Mihalache si Aviatorilor. Centrul pietei este in continuare ocupat de manifestanti pasnici / Jandarmii s-au deplasat dupa ultrasi spre agentia Tarom de pe Buzesti. Grupurile de ultrasi s-au dus pe Calea Victoriei si au continua sa arunce de acolo cu petarde in manifestanti / Jandarmii ii urmaresc pe ultrasi pe Calea Victoriei. Forte de la Brigada Speciala de Interventie si reprezentanti ai Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta au ajuns in Piata Victoriei. O persoana din grupul violent a fost ridicata si dusa in curtea Guvernului. Pe bulevardul Mihalache vin mai multe masini de pompieri si jandarmi cu girofarurile pornite. Jandarmii au impins multimea, care fuge spre Mihalache / Se recurge la gaze și grenade lacrimogene, sunt prezente foarte multe forte de ordine, mai ales in zona din care se lanseaza petarde si pietre / Multa lume pleacă din piata iar altii s-au retras spre Muzeul Antipa.
UPDATE 38: Huliganii au deturnat protestele de la Bucuresti, unde 150.000 de oameni au demonstrat pasnic ore intregi! Un grup de cateva zeci de persoane a incercat, miercuri seara, sa deturneze protestele pasnice de la Bucuresti, aruncand cu sticle, cu torte si cu petarde spre jandarmi. Acestia din urma au intervenit cu gaze lacrimogene si au cerut incetarea protestelor si evacuarea Pietei Victoriei.
Realitatea Tv transmite ca ar fi vorba despre huligani din galeria echipei Dinamo, echipa patronata de Ionut Negoita, beneficiar al ordonantei care modifica Codurile Penale. Acelasi post de televiziune anunta ca ultrasii au batut cativa oameni care participau pasnic la protest.
UPDATE 37: Potrivit informatiilor Hotnews.ro, cei care au initiat violentele la protestul pasnic de miercuri seara, atuncand cu petarde si cu sticle in jandarmi, dar si in multime, sunt membri ai galeriilor Rapidului si ale lui Dinamo, care veneau de la un meci de handbal din apropiere.
Un colaborator HotNews.ro a surprins urmatorul dialog in interiorul unui grup de circa zece indivizi cu cagule:
“Hai, acum ne bagam”
“Nu acum ma, ca ne filmeaza”
“Da-i in p… mea, ca de aia am venit”
Si-au ridicat cagulele de la gat spre fata si au inceput sa arunce cu petarde.
In jurul orei 22.40, unul dintre indivizi a aruncat chiar in mijlocul multimii pasnice cu o petarda, si a speriat lumea. O parte insemnata a pietei s-a golit dupa ce a fost aruncata petarda. In prima faza au inceput si jandarmii sa alerge spre multime, o parte a multimii s-a retras. Cordonul de jandarmi a inaintat la 10 m de gardul guvernului. Oamenii striga “Nu plecam!” si “Fara violenta!”
UPDATE 36: Un grup de maxim 10 oameni a inceput sa arunce in jandarmi cu sticle de plastic, si fumigene de galerie. Jandarmii recurg la gaze lacrimogene, ciocniri cu o parte dintre protestatari / Se scandeaza “Instigatorii”. In zona din care se aude zgomot de petarde au aparut si fumigene si torte. Se aud bubuind petarde in mod constant.
UPDATE 35: Codrin Stefanescu a declarat miercuri, citat de B1 TV, ca joi la sedinta Comitetului Executiv National se va decide daca PSD va organiza o contramanifestatie sau nu.
Potrivit informatilior obtinute de Hotnews.ro, la sedinta CEx de maine liderii de filiala din tara ar urma sa fie intrebati in legatura cu oportunitatea organizarii contramanifestatiei si in legatura cu capacitatea de a mobiliza un mare numar de oameni in Capitala.
De altfel, Stefanescu a facut si o consultare pe Facebook, in acest sens. “Sondaj ! Credeti ca ar trebui sa organizam si noi un miting de sustinere ? Un miting ptr libertate, drepturi si normalitate ? Un miting ptr salvarea Romaniei din ghearele acestui sistem odios ? Unul cu adevarat urias ptr apararea votului nostru din 11 decembrie si ptr democratie ? Rog sa raspundeti cu DA sau Nu !”
Pe de alta parte, surse din conducerea PSD au precizat pentru HotNews.ro ca nu este stabilita dinainte o discutie despre oportunitatea contramanifestatiei, insa ca nu este exclus ca cineva sa propuna o asemenea discutie. Potrivit acelorasi surse, sunt membri PSD din tara care transmit catre lideri ca sunt dispusi sa participe la un miting al partidului.
UPDATE 34: Prim-ministrul Sorin Grindeanu i-a transmis o scrisoare presedintelui Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, si prim-vicepresedintelui Frans Timmermans, in care sustine necesitatea ordonantelor de modificare a codurilor penale si a gratierii.
“Am luat nota de declaratia comuna facuta astazi cu privire la lupta impotriva coruptiei in Romania. Doresc, de la bun inceput, sa subliniez ca lupta impotriva coruptiei este una dintre prioritatile Guvernului pe care il conduc si sunt in totalitate de acord cu evaluarea dumneavoastra privind raportul Comisiei de Cooperare si Verificare care reprezinta si pentru Uniunea Europeana si pentru noi o tema de maxim interes”, se arata in scrisoarea premierului, remisa Ziare.com, care “argumenteaza contextul si ratiunile adoptarii acestor modificari legislative”.
In ce priveste ordonanta gratierii, Sorin Grindeanu explica:
“Va informez ca exista deja o procedura in cadrul CEDO care se refera la o decizie pilot privind supraaglomerarea din inchisorile romane si conditiile precare de detentie, situatie care poate conduce la o penalizare semnificativa a Romaniei (cca 80 milioane EUR pe an – conform calculelor estimative intocmite de ministrul de justitie din fostul guvern) “.
Premierul explica si de ce s-a stabilit plafonul de 200.000 de lei privind incriminarea abuzului in serviciu:
“Stabilirea plafonului de 200.000 lei nu a fost una arbitrara, ci s-a plecat de la prevederile art. 183 Cod Penal care definesc notiunea de consecinte deosebit de grave ale unei infractiuni, unde regasim un cuantumul de 2 milioane lei.
Am apreciat ca pentru existenta infractiunii de abuz in serviciu un cuantum de 10 ori mai mic este in acord cu Decizia Curtii Constitutionale, Comisiei de la Venetia si jurisprudentei CEDO.
De mentionat ca, prin fixarea unui plafon de 200.000 lei, raspunderea nu este inlaturata, ci va continua sa fie o raspundere administrativa si disciplinara iar prejudiciul va fi recuperat integral, acest lucru fiind in consonanta inclusiv cu recomandarile institutiilor europene”.
Prim-ministrul argumenteaza ca “lipsa de coerenta dintre o decizie constitutionala si prevederile declarate neconstitutionale ar putea conduce la vid legislativ, precum si la o interpretare si aplicare neunitara a acestor prevederi”.
Grindeanu, dispus sa-l trimita pe Iordache la Bruxelles sa dea explicatii
Totodata, Grindeanu subliniaza ca asteapta cu interes parerea celor doi lideri ai Comisiei Europene asupra textelor ordonantelor de urgenta, “iar ministrul justitiei va va sta la dispozitie pentru obtinerea tuturor clarificarilor necesare, inclusiv printr-o eventuala deplasare la Bruxelles”.
“De asemenea, ministrul Afacerilor Externe, care va fi la Bruxelles cu prilejul Consiliului Afaceri Externe, va fi onorat sa aiba o discutie cu dumneavoastra pe aceasta tema, daca programul dumneavoastra permite”, adauga premierul.
In incheiere, acesta ii asigura pe liderii Comisiei Europene si de deschiderea sa pentru continuarea dialogului, inclusiv la Bruxelles: “Reiterez angajamentul ferm al tuturor institutiilor si factorilor decizionali din Romania privind continuarea luptei impotriva coruptiei”.
“In aceste eforturi contam pe sprijinul si sustinerea Comisiei Europene, dar si pe o evaluare echilibrata si corecta din partea acesteia, care sa tina cont de cadrul constitutional national si de substanta concreta a prevederilor legislative, nu doar de reactiile din spatiul public si mediatic”, mai spune Grindeanu.
UPDATE 33: Manifestatii de protest au avut loc miercuri seara si in mai multe orase europene, romanii din diaspora denuntand ordonantele de urgenta adoptate de Guvern pentru modificarea codurilor penale. Sute de romani au manifestat la Londra, Paris, Munchen, Dublin, Helsinki, Viena, Luxemburg, Belfast, Oslo, Edinburgh.
UPDATE 32: Aproximativ 50 de persoane au iesit, miercuri seara, in centrul municipiului Alexandria, pentru a cere alegeri anticipate, ca urmare a deciziei Guvernului de a adopta ordonanta privind modificarea codurilor penale si proiectul de lege privind gratierea.
“Suntem nemultumiti ca au trecut ordonantele de urgenta in miez de noapte si le-au dat imediat la Monitorul Oficial sa fie publicate. Nu e o chestie normala intr-o tara in care au trecut 27 de ani de cand au fost niste miscari. Am un mesaj si pentru cei tineri, care nu inteleg de ce nu ies. Chiar daca am iesit aici, principalii vinovati sunt cei care nu au iesit la vot. Trebuie sa se faca alegeri anticipate. Reprezinta o solutie, iar tinerii sa iasa la vot”, a declarat, pentru Agerpres, unul dintre participantii la protest. Protestatarii si-au dat intalnire prin intermediul retelelor de socializare si au spus ca vor continua sa iasa in strada si in zilele urmatoare.
UPDATE 31: Sibiu: Aproape 19.000 de oameni la protest. La Brasov, numarul manifestantilor a depasit 3.000. Mii de persoane protesteaza si in centrul Craiovei. La Pitesti sunt 2.000, la Baia Mare peste 2.000. In ce alte orase au mai iesit oamenii in strada: Galati (peste 1.000), Satu Mare (circa 800), Deva (400), Botosani (300), Sfantu Gheorghe (300). La Miercurea Ciuc, 100 de persoane, romani si maghiari, au protestat.
UPDATE 30: Stația de metrou Piața Victoriei este blocată de oameni. Mai mulți oameni anunță, pe Facebook, că nu se mai poate ieși sau intra în stație și fac apel la ceilalți oameni care vor să participe la protest, să iasă la stațiile Aviatorilor sau Piața Romană.
Reprezentanții Metrorex au explicat că au suplimentat trenurile de metrou, dar posibilitățile Regiei sunt limitate. “Se circulă mai dificil. Stația este supraaglomerată. Acțiunea de la Guvern este cunoscută. Ținând cont de numărul de trenuri pe le care îl avem la dispoziție, circulația este îngreunată. Noi circulăm în conformitatea cu instrucțiunile de serviciu la un anumit interval. Am suplimentat numărul de trenuri, dar atâtea avem.
UPDATE 29: Jandarmii care insotesc coloana de protestatari ce marsaluiesc pe strazile din centrul Clujului au intonat, alaturi de manifestanti, imnul Romaniei, “Desteapta-te romane”, scrie News.ro. Momentul a avut loc in zona Pietei Marasti, cand coloana de protestatari s-a oprit sa cante imnul national. Astfel, cativa dintre jandarmii care ii supravegheau pe manifestanti au cantat si ei. La ora transmiterii acestei stiri, marsul continua, coloana de manifestanti intinzandu-se pe mai mult de trei kilometri.
UPDATE 28: Fostul premier Dacian Ciolos i-a adresat, miercuri, pe Facebook, un mesaj prim-ministrului Sorin Grindeanu, in care ii cere retragerea OUG pe tema codurilor penale, pe motiv ca duc Romania “intr-o fundatura” si afecteaza societatea romaneasca si parcursul ei european. “Deciziile luate de Cabinetul dumneavoastra in privinta modificarilor aduse Codului penal si Codului de procedura penala au consecinte negative profunde pentru soarta tarii: Distrug reperele morale ale societatii.
Cum veti explica unui om cinstit ca unii pot sa fure pana la 45 de mii de euro fara sa fie pedepsiti penal? Cum vor mai crede oamenii in dreptate? Care este exemplul de moralitate pe care il da Guvernul Statului Roman? Cum se mai pot simti romanii demni in tara lor cand Guvernul lasa impresia ca dispretuieste cinstea si transparenta si legitimeaza hotia?”, scrie Ciolos, pe Facebook.
El acuza ca Guvernul duce Romania “intr-o zona incerta de securitate” si izoleaza tara. “Prin atacul la valorile statului de drept, ne izolati la periferia Europei. Lovitura data justitiei este totodata o lovitura grava data credibilitatii Romaniei in relatia cu partenerii din UE si NATO, in relatia cu partenerii nostri economici.
Ce pot crede partenerii nostri despre o tara al carei guvern valideaza infractiunea ca normalitate? Cum le veti explica ca Guvernul Romaniei a decis ca e normal ca abuzul in serviciu sa nu fie infractiune?”, continua el. Fostul premier spune ca actiunile Guvernului risipesc si “bruma de crestere economica” castigata prin munca oamenilor si “impune tirania majoritatii”.
“Fiecare dintre noi, inclusiv cei care v-au votat in decembrie, va trebui sa achitam o nota de plata usturatoare. Leul a inceput deja sa se devalorizeze. Cum veti compensa pierderea de credibilitate care va afecta increderea investitorilor in Romania? Ce le veti spune antreprenorilor care s-au saturat de coruptie si de decizii strambe ale administratie? Ce le vei spune romanilor care vor plati mai mult pentru un trai mai prost?
Zecile de mii de oameni care protesteaza au legitimitatea societatii, care trebuie ascultata, inteleasa si asimilata in deciziile guvernamentale. Am incredere ca societatea romaneasca este suficient de matura pentru ca astfel de manifestatii sa aiba loc pasnic si civilizat ca si pana acum. In acelasi timp, domnule Grindeanu, nu pot decat sa condamn aroganta si comportamentul Guvernului in aceasta chestiune. Nu cred ca pentru asta au votat romanii in decembrie. Refuz sa accept ca aceasta este Romania normala pe care v-o doreati la preluarea mandatului”, mai spune Ciolos. El spune ca Grindeanu “nu are dreptul sa duceti tara in aceasta fundatura” si cere abrogarea OUG.
UPDATE 27: Numărul protestatarilor din Bucureşti a ajuns la 150.000. Se estimează că în restul ţării au ieşit în stradă aproximativ 140.000 de oameni. Sunt oamenii blocaţi la staţia de metrou Piaţa Victoriei, nu mai pot să iasă afară pentru că sunt prea mulţi şi au început să protesteze acolo, în subteran, împotriva Guvernului. La Sibiu şi la Timişoara sunt câte 20.000 de oameni în stradă, la Cluj-Napoca 30.000, la Constanţa – 5.000, la Bacău – 6.000, la Braşov – 8.000, Craiova – 3000, Galaţi – 3000, Iaşi – 10.000, informeaza postul de televiziune Digi24.
UPDATE 26: Aproximativ 300.000 de oameni protesteaza, miercuri seara, in Bucuresti si alte zeci de mii in alte orase din tara, dupa ce Guvernul Grindeanu a adoptat marti noaptea, fara consultarea CSM, ordonanta de urgenta care schimba Codurile Penale, informeaza Ziare.com. Sunt cele mai ample demonstratii de strada de dupa Revolutia din decembrie 1989.
Pe langa Bucuresti, unde s-au strans peste 150.000 de persoane in fata Guvernului, oamenii au iesit in strada cu zecile de mii la Cluj-Napoca, Timisoara, Iasi, Alba Iulia, Brasov, Constanta, Oradea, dar si in orase mai mici din tara. Acestora li se alatura si romanii care protesteaza in diverse orase din afara tarii. Protestele au loc dupa ce Guvernul Grindeanu a adoptat marti noaptea, fara consultarea CSM, ordonanta de urgenta care schimba Codurile Penale in favoarea unor politicieni, printre care Liviu Dragnea si Florin Iordache.
UPDATE 25: Peste 125.000 de oameni in Piata Victoriei la ora 21.10 (Hotnews.ro, Ziare.com).
UPDATE 24: Numarul persoanelor care protesteaza miercuri seara in orasele din tara conform corespondentilor Hotnews.ro:
- Timisoara – 10.000
- Brasov – 7.000
- Miercurea Ciuc – 200
- Galati – 1.100
- Tulcea – 400
- Braila – 200
- Focsani – 350
- Ordadea – 4000
- Constanta – 1500
- Alba Iulia 3500
- Buzau 300
- Cluj 35000
- Bacau 4000
- Tg Mures 6000
- Iasi 4000
- Sibiu 10.000
- Piatra Neamt 1000
- Suceava 1000
- Pitesti 3000
- Bistrita 450
- Arad 1000
UPDATE 23: Capacitatea Pietii Victoriei este de 50.000 de oameni si estimarile reporterilor HotNews.ro pe baza observatiei directe dar si a monitorizarii imaginilor luate de sus indica o dublare a numarului de participanti, avand in vedere ca bulevardele din jur sunt pline de oameni.
Incepand de la intersectia Caii Victoriei cu strada Sevastopol nu se mai poate inainta spre Piata Victoriei vin multimi de oameni dinspre Piata Romana.
Pe strazile adiacente este un du-te vino constant. Grupuri de oameni pleaca, in timp ce altele abia vin. Toate cafenele si localurile din zona sunt pline. Lumea cauta sa se incalzeasca. In Bucuresti sunt -5,-6 grade. Oamenii scandeaza “Alta intrebare: Mars la inchisoare”, “Javra cu mustata / Ne fura pe fata”, “Noi de aicea nu plecam nu plecam acasa Pana nu veti abroga Ordonanta voastra”.
UPDATE 22: Numarul manifestantilor care protesteaza in Piata Victoriei din Timisoara a ajuns la circa 10.000, acestora alaturandu-li-se si primarul Nicolae Robu (Agerpres). Tulcea: Circa 500 de protestatari pe strazile orasului (Agerpres). Constanta: Peste 3.000 de protestari au pornit in mars catre sediul PSD (Agerpres).La Ploiesti numarul manifestantilor a urcat la 5.000, traficul in centrul orasului este blocat.
UPDATE 21: Numarul protestatarilor din Capitala a depasit la 80.000 la ora 20.25. Si oamenii continua sa vina in ciuda frigului patrunzator de afara! Acesta este de departe cel mai mai mare protest din ultimii 25 de ani!
UPDATE 20: Corespondentul Hotnews.ro la fata locului anunta ca in fata sediului Guvernului din Piata Victoriei numarul protestatarilor a ajuns la 50.000. Si la Cluj numarul manifestantilor a urcat la peste 10.000. La Sibiu, numarul participantilor la protest este de aproape 10.000, conform publicatiei locale Turnul Sfatului.
La Bacau s-au adunat peste 2.500 de manifestanti, un numar impresionant in acest oras, potrivit participantilor. La Iasi, sunt la aceasta ora circa 7.000-8.000 de manifestanti.
UPDATE 19: La ora 19.45 conform corespondentilor diferitelor canale mass media, numarul protestatarilor din Piata Victoriei este de aproximativ 30.000 si oamenii continua sa vina la sediul Guvernului.
UPDATE 18: La ora 19.00, Numarul protestarilor din Piata Victoriei pare mai mare decat in noaptea de marti spre miercuri, cand se estima o prezenta de 15.000 de oameni. In fata Guvernului se striga “Abrogare”, “Abrogati si-apoi plecati!”, “DNA sa vina sa va ia”. Numarul participantilor creste de la minut la minut.
Piata Operei din Timisoara s-a umplut miercuri seara imediat dupa ora 18.00. Peste 7.000 de timisoreni (estimari ale ziaristilor locali) au inceput sa protesteze fata de Ordonanta de Urgenta care modifica Codul Penal in folosul politicienilor cu dosare penale.
La Oradea s-au adunat aproximativ 4.000 de persoane. La Cluj sunt peste 5.000 de manifestanti la aceasta ora. Mii de oameni in strada si la Alba Iulia. La Arad, 700 de persoane au iesit in strada.
La Ploiesti sunt in jur de 1.000 de protestatari. Ei scandeaza “Uniti, salvam toata Romania”. Peste 5.000 manifestanti la Iasi. Piata Unirii este plina, relateaza Ziarul de Iasi. Aproximativ 1.000 de persoane protesteaza la Targu Mures.
UPDATE 17: In jurul orei 11.45 sunt aproximativ 2.500 de protestatari in fata cladirii Executivului. Se scandeaza: “Cine sunteți voi, de treceti peste noi / Refuz, refuz, refuz acest abuz / În pauză de cafea, veniti putin încoa’”.
UPDATE 16: Circa 1.500 de oameni protesteaza, miercuri dimineata, in Piata Victoriei, cerand demisia Guvernului, dupa adoptarea, in noaptea de marti spre miercuri, a Ordonantei de Urgenta privind modificarea codurilor penale.
Protestul are loc la cateva ore dupa manifestatia din Piata Victoriei la care au participat peste 15.000 de oameni. Traficul in Piata Victoriei nu este blocat, zona de protest fiind delimitata de jandarmi cu garduri. Masinile care trec prin fata sediului Guvernului claxoneaza, informeaza corespondentul Hotnews.ro aflat la fata locului.
Grupuri de protestatari vin in continuare in Piata Victoriei, unde in urma cu cateva ore au protestat peste 15.000 de oameni, fata de adoptarea de catre Guvernul Grindeanu a Ordonantei de Urgenta privind modificarea codurilor penale.
UPDATE 15: Ce MODIFICARI au fost aduse CODULUI PENAL:
Alineatul 3 al articolului 269 din Codul Penal, referitor la favorizarea faptuitorului, care in forma actuala prevede ca “favorizarea savarsita de un membru de familie nu se pedepseste”, se va modifica, incluzand si “afini pana la gradul ll”.
La acelasi articol 269 este adaugat un al patrulea alineat, conform caruia prevederea care consemneaza ca “ajutorul dat faptuitorului in scopul impiedicarii sau ingreunarii cercetarilor intr-o cauza penala, tragerii la raspundere penala, executarii unei pedepse sau masuri privative de libertate se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani sau cu amenda” nu se aplica “in cazul emiterii, aprobarii sau adoptarii actelor normative”.
Articolul 297 din Codul penal care defineste abuzul in serviciu va avea urmatorul cuprins: “1 – fapta functionarului public care, in exercitarea atributiilor de serviciu, cu stiinta, indeplineste un act prin incalcarea unor dispozitii expres dintr-o lege, ordonanta sau o Odonanta de Urgenta a Guvernului sau nu indeplineste un act prevazut de dispozitiile exprese dintr-o lege, o ordonanta sau o Ordonanta de Urgenta a Guvernului si prin aceasta cauzeaza o paguba materiala mai mare de 200.000 de lei ori o vatamare grava, certa si efectiva a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice astfel cum sunt prevazute si garantate de legile in vigoare se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda”.
In vechiul cod, prevederea se referea la “exercitarea atributiilor de serviciu”, neexistand nicio prevedere legata de valoarea pagubei materiale. Varianta in vigoare contine insa formula “cauzeaza o paguba ori o vatamare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice”.
In varianta actuala, abuzul in serviciu se pedepseste cu inchisoarea de la 2 la 7 ani si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica, in timp ce varianta MJ se refera la “pedepse cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda”. Acelasi articol modificat din Codul penal prevede ca aceste dispozitii “nu se aplica in cazul emiterii, aprobarii sau adoptarii actelor normative”.
Totodata, este abrogat articolul referitor la neglijenta in serviciu.
Si in cazul conflictului de interese au fost facute modificari. In forma actuala este definit ca “fapta functionarului public care, in exercitarea atributiilor de serviciu, a indeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obtinut, direct sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru sotul sau, pentru o ruda ori pentru un afin pana la gradul II inclusiv sau pentru o alta persoana cu care s-a aflat in raporturi de munca in ultimii 5 ani sau din partea careia a beneficiat ori beneficiaza de foloase de orice natura” si se pedepseste cu inchisoarea de la unu la 5 ani si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica.
In cazul conflictului de interese, este eliminata dintre beneficiarii folosului patrimonial “persoana cu care s-a aflat in raporturi de munca in ultimii 5 ani sau din partea careia a beneficiat ori beneficiaza de foloase de orice natura”, ramanand doar functionarul public care comite fapta si sotul sau, rudele sau afinii pana la gradul II inclusiv.
De asemenea, in Ordonanta de Urgenta este prevazuta introducerea unui nou alineat la articolul 290 conform caruia “denuntul se depune la organul de urmarire penala competent in termen de 6 luni de la data savarsirii faptei prevazute de legea penala”. Aceasta prevedere intra in vigoare de la momentul publicarii ordonantei in monitor.
UPDATE 14: Fostul premier Dacian Ciolos sustine ca modificarea Codurilor penale de catre PSD si ALDE pentru a-i scapa pe corupti va avea un “cost incalculabil” pe care Romania si fiecare cetatean il va plati “Deciziile Guvernului Grindeanu, cu sprijinul majoritatii PSD-ALDE, de modificare a Codului Penal in folosul unor oameni politici cercetati pentru coruptie, arata un dispret ingrozitor la adresa tuturor cetatenilor corecti si cinstiti din Romania.
Ce s-a petrecut in aceasta seara este o sfidare incalificabila la adresa justitiei si a statului de drept, care duce Romania inapoi in timpuri pe care le credeam apuse. Costul pe care il va plati Romania si pe care il vom plati fiecare dintre noi este incalculabil. Legitimitatea votului nu da dreptul niciunui Guvern sa se poarte discretionar cu romanii, sa legifereze pe ascuns chestiuni atat de sensibile cum sunt cele care privesc justitia”, a transmis Dacian Ciolos.
UPDATE 13: Procurorul general al Romaniei, Augustin Lazar, a afirmat ca ordonanta de urgenta prin care sunt modificate Codul Penal si Codul de Procedura Penala sunt ofensatoare pentru autoritatea judecatoreasca si ca este nevoie ca ordonanta sa fie atacata la Curtea Constitutionala.
“Ca membru al Consiliului Suprem al Magistraturii, va pot spune ca ordonanta de urgenta este o ofensa adusa autoritatii judecatoresti, fiind discretionara, vadit neconstitutionala si trebuie atacata urgent la Curtea Constitutionala. Despre consecintele ei grave am avertizat in comunicatul de ieri al Ministerului Public”, a declarat Lazar intr-un punct de vedere remis News.ro.
“Ministerul Public avertizeaza asupra faptului ca este imperios necesar sa se realizeze punerea in acord a prevederilor Codului penal si a Codului de procedura penala cu dispozitiile cuprinse in deciziile Curtii Constitutionale a Romaniei, insa, in actuala redactare, proiectul de modificare a celor doua coduri depaseste limitele stabilite de catre instanta de contencios constitutional”, se arata in comunicatul dat publicitatii, ieri, de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie.
UPDATE 12: Presa internationala scrie deja despre reactia romanilor dupa ce Guvernul Romaniei a adoptat, marti seara, ambele ordonante de urgenta privind modificarea Codului penal.
Guvernul Romaniei a adoptat, marti, ambele ordonante de urgenta privind modificarea Codului penal, carere scapa zeci de penali de dosare. A fost adoptat si proiectul de lege privind gratierea care urmeaza sa fie trimis in Parlament spre dezbatere si aprobare, noteaza Washington Post.
UPDATE 11: Ordonantele de Urgenta care modifica Codul penal in sensul dezincriminarii abuzului in serviciu au fost publicate in Monitorul Oficial. Guvernul PSD a intrat in istoria “democratiei” romanesti cu o ordonanta publicata in miez de noapte la doar cateva ore dupa aprobare, mai precis in jurul orei 01.20.
UPDATE 10: Numarul celor care protesteaza creste si in alte orase n ciuda orei inaintate si a frigului patrunzator de afara! Mii de oameni au iesit pana acum in strada in Cluj (5000), Timisoara (1500), Sibiu (2000), Brasov (1500), Iasi (500), Ploiesti (50) si Constanta (100) dupa anuntul ministrului Justitiei ca s-au adoptat OUG privind abuzul in serviciu si modificarea Codului penal.
UPDATE 9: Judecatorul Cristi Danilet, fost membru al CSM, sustine ca mii de dosare penale vor fi inchise in zilele urmatoare, din cauza adoptarii Ordonantei prin care se modifica in favoarea infractorilor Codurile penale.
“Nici nu pot anticipa toate efectele Ordonantei date in aceasta seara. Cert este ca vor fi mii de dosare inchise in urmatoarele zile. Nu vom afla niciodata daca persoanele cercetate sunt vinovate de savarsirea infractiunilor disparute in noaptea asta din Codul penal si ma indoiesc ca prejudiciile vor putea fi recuperate vreodata.
Prin ordonanta de urgenta, fapta de abuz in serviciu cu paguba sub 200.000 lei nu mai este infractiune. Nu mai este infractiune nici neglijenta in serviciu, indiferent de paguba produsa. Denuntul trebuie depus in 6 luni.
De OUG profita magistratii, functionarii si politicienii condamnatii deja pentru abuz in serviciu sau care sunt implicati in dosare aflate in curs de solutionare, adica oameni care au profitat de functia lor si increderea publicului”, a declarat Cristi Danilet, pentru Ziare.com.
UPDATE 8: Cu cinci minute inainte de ora 01.00 numarul manifestantilor din Piata Victoriei a ajuns la 15.000. Multa lume se misca pe lateral. Se huiduie si se striga “Iesi afara, javra ordinara”. Jandarmii au dat cu gaze lacrimogene la intrarea de pe strada Paris dupa ce un grup de protestatari a incercat sa forteze intrarea in curtea sediului Guvernului.
UPDATE 7: Jurnalistii sunt blocati de aproape doua ore in Palatul Victoria, dupa anuntul privind adoptarea OUG pe justitie, cand oamenii au inceput sa se stranga in fata Guvernului pentru a protesta.
Angajatii SPP au securizat intrarile in Guvern si nimeni nu are voie sa intre, dar nici sa iasa. Ziaristii acreditati la Guvern au ramas blocati in Palatul Victoria, nefiindu-le permis sa paraseasca Guvernul. Premierul si ministrii au plecat insa din Palatul Victoria imediat dupa sedinta de Guvern.
UPDATE 6: REACTII:
Ca hotii, noaptea, l-au albit pe Liviu Dragnea.
Romania se afla intr-un moment de cotitura. La 10 ani de la aderarea la Uniunea Europeana si aproape 100 de ani de la Marea Unire, un partid castiga alegerile si guverneaza fara pic de rusine, pentru hoti.
Nicusor Dan, liderul USR:
“PSD si aliatii lor au trecut azi linia rosie. Printr-o sedinta de noapte, cu o ordine de zi neanuntata, guvernul a adoptat ordonanta care ii dezincrimineaza pe Dragnea, Oprea, Udrea, Sova, Mazare, Titus Corlatean, si pe toti ceilalti. Acceptam sau protestam. De deznodamantul acestei chestiuni depinde cum va arata Romania in urmatorii ani. Va invit sa protestam pana la capat.”
Robert Turcescu, deputat PMP:
Norii negri sint din aceasta noapte deasupra Romaniei. Asa cum spuneam acum sase ore…
Catalin Predoiu, deputat PNL:
Rusine, dle ministru Iordache! Rusine, dle Dragnea! Votul din decembrie nu va permite bataia de joc la adresa intereselor pe termen lung ale natiunii!
E revoltator ce-au facut in aceasta noapte Dragnea si Iordache. Incerc sa-mi depasesc indignarea si sa trag cateva concluzii: 1) Guvernul PSD a desfiintat ideea de lege, legiferand pentru spalarea faradelegii; protestul civic in forme pasnice e moral intemeiat. 2) Iordache ilustreaza cea mai josnica postura a unui ministru de justitie, servind hotia faptuita. 3) Guvernul PSD a intors Romania din mersul ei catre democratie si integritate si a asezat-o pe un curs al unui aranjament politico – mafiot de tipul America de Sud – anii ’70; acest curs trebuie oprit de o coalitie larga intre societatea civila si opozitia pro-justitie. 4) Anticoruptia din Romania s-a dovedit a fi fost prea blanda.
Procurorul-sef al DNA, Laura Codruta Kovesi, a declarat pentru Agerpres ca nu poate sa comenteze efectele actelor normative adoptate marti seara de Guvern, deoarece nu cunoaste continutul acestora, insa a precizat ca proiectul transmis in cursul aceleiasi zile spre avizare CSM este mai rau decat cel initial si lipseste de relevanta lupta impotriva coruptiei in Romania.
“Nu pot sa comentez ce efecte vor avea OUG adoptate in aceasta seara intrucat nu le-am citit. (…) In aceasta seara, in jurul orei 19,00, am primit din partea CSM un proiect de OUG de modificare a Codului penal si a Codului de procedura penala pentru a ne exprima punctul de vedere pana dimineata, la ora 9,00. In adresa Ministerului Justitiei catre CSM si care ne-a fost trimisa odata cu proiectul se prevedea ca acesta este trimis cu rugamintea de a fi avizat. Am fost surprinsa sa vad ca acest proiect nu contine observatiile pe care sistemul judiciar, in special DNA, le-a facut la proiectul initial. Mai mult decat atat, nu intelegem de ce este asa de mare urgenta pentru a sta noaptea si a da un punct de vedere pe legi atat de importante cum sunt Codul penal si Codul de procedura penala. (…) Pot sa spun ca acest proiect nou este mai rau decat proiectul initial din perspectiva luptei anticoruptie, practic lipseste de relevanta lupta impotriva coruptiei in Romania daca acest proiect de lege va fi adoptat”, a afirmat sefa DNA.
Ea a precizat ca adoptarea acestei ordonante ar favoriza persoanele care de acum incolo vor savarsi infractiunea de abuz in serviciu, mai ales ca faptele care cauzeaza prejudiciu sub 200.000 de lei nu vor putea fi investigate, iar persoanele care le comit nu vor mai putea fi pedepsite.
Kovesi a subliniat ca aceasta OUG favorizeaza si persoanele deja trimise in judecata sau acuzate pentru abuz in serviciu.
“Este interesant ca in acest proiect au fost introduse anumite dispozitii pentru a favoriza, pentru a ajuta persoanele care detin functii de conducere atunci cand acestea comit fapte de favorizarea infractorului sau de abuz in serviciu in legatura cu emiterea, aprobarea sau adoptarea unor acte normative. Practic, daca se adopta acte normative prin care se comite prejudiciu sau cu incalcarea legii, acestea nu vor mai putea fi investigate – si aici nu ne referim la acte normative de tipul legi sau OUG, ci la acte normative in sens larg, chiar si la legislatia secundara, respectiv HG, decizii, ordine de ministru care au caracter normativ. Daca acestea se fac cu incalcarea legii si produc prejudicii, ele nu vor mai putea fi investigate si nici pedepsite”, a explicat Kovesi.
Presedintele Klaus Iohannis a reactionat marti seara, pe Facebook, dupa ce Guvernul a adoptat actele normative privind gratierea si modificarea Codului Penal. “Astazi este o zi de doliu pentru statul de drept, care a primit o lovitura puternica de la adversarii justitiei, dreptatii si luptei impotriva coruptiei”, a scris sefului statului.
In mesajul sau, Iohannis atrage atentia ca, “in decembrie, oamenii s-au dus la vot cu speranta unui trai mai bun, nu pentru o legislatie slabita in domeniul anticoruptiei”. “Votul nu reprezinta un cec in alb care permite unei majoritati sa poata face orice”, mai afirma el.
“De astazi, misiunea mea este sa restabilesc statul de drept. Voi face tot ce imi sta in putinta pentru a face din Romania o tara eliberata de coruptie! Ma voi bate pana in ultima zi a mandatului meu pentru acest lucru!”, promite seful statului.
UPDATE 5: Potrivit textului OUG publicat de Adevarul, modificarile la Codul Penal pentru dezincriminarea mascata a abuzului in serviciu intra in vigoare la 10 zilei dupa publicarea in Monitorul Oficial. Nu e clar insa la acest moment daca varianta adoptata de Guvern pastreaza acest termen de 10 zile sau intra in vigoare imediat dupa publicarea in Monitorul Oficial, asa cum a sustinut ministrul Iordache in conferinta de presa. Stabilirea cu exactitate a datei la care intra in vigoare OUG este importanta deoarece efectele curg abia dupa intrarea efectiva in vigoare.
Daca se pastreaza termenul de 10 zile, sunt doua solutii teoretice ca OUG sa fie blocata: 1. Fie Avocatul poporului contesta ordonanta la Curtea Consitutionala,
fie (2) presiunea opiniei publice, daca este suficient de mare, poate determina Guvernul sa-si anuleze propria ordonanta.
UPDATE 4: Mii de oameni au iesit pana acum in strada in Cluj (3000), Timisoara (1000), Sibiu (1500), Brasov (1500), Iasi (500), Ploiesti (500) si Constanta (100) dupa anuntul ministrului Justitiei ca s-au adoptat OUG privind abuzul in serviciu si modificarea Codului penal.
Numarul manifestantilor din Piata Victoriei din Capitala a urcat la circa 12.000. Multimea ajunge din gardul Guvernului pana la trotuarul de la Antipa si parcarea din Victoriei.
UPDATE 3: Guvernul Grindeanu a dat o lovitura incredibila sistemului de justitie si a adoptat o ordonanta de urgenta care ciunteste practic Codul Penal in asa fel incat se asigura ca foarte multi politicieni penali scapa fara nicio grija.
Mai exact, noua OUG, adoptata intr-o sedinta nocturna si fara ca macar sa fi fost anuntata si pusa pe ordinea de zi, prevede dezincriminarea abuzului in serviciu pentru prejudicii sub 200.000 de lei. Astfel, scapa de justitie o multime de politicieni, inclusiv Liviu Dragnea, care este judecat intr-un astfel de dosar.
Cat despre gratiere, Guvernul a decis sa o trimita ca proiect de lege in Parlament, asa ca pentru cei deja condamnati mai dureaza pana sa se vada liberi, desi urgenta pana acum a fost argumentata ca fiind data de supraaglomerarea din puscarii.
Ministrul Florin Iordache a spus ca decizia de marti seara a fost luata “pentru evitarea unei hotarari pilot a CEDO”. ”Legile le face fie Guvernul, fie Parlamentul. Eu invit Parlamentul sa modifice OUG asa cum socoteste de cuviinta”, s-a rezumat a spune Florin Iordache. Acesta a raspuns rapid si nervos intrebarilor.
La observatia unui jurnalist ca “ati facut o lege care sa va acopere pe dvs.”, Iordache a raspuns: “Nu, alta intrebare!”. Referitor la abuzul in serviciu, ministrul a precizat ca “ce este sub 200.000 de lei nu mai este sanctionat penal, paguba se recupereaza si nu mai este sanctionat penal”.
“Am considerat ca aceasta limita este una rezonabila, pentru ca instanta putea sa considere 400 de mii, putea sa considere un milion, asa ca am stabilit aceasta suma de 200 de mii de lei, ceea ce este foarte important. In comunicarea publica, a aparut ca dezincriminam abuzul. Nu, l-am pus in concordanta mai buna”, a mentionat Iordache.
Acesta a precizat ca ordonanta privind modificarea Codurilor Penale va intra in vigoare odata cu publicarea in Monitorul Oficial. Intrebat de o jurnalista daca Liviu Dragnea va fi favorizat de deciziile de marti seara, Iordache a raspuns: “Ordonanta si legile nu s-au facut pentru oamenii politici sau pentru persoane. Sunt facute pentru infractiuni si pentru o buna mai buna punere in concordanta cu deciziile Curtii”.
UPDATE 2: Sedinta de Guvern s-a incheiat. Viorel Stefan, ministrul de Finante, face primele declaratii dupa adoptarea bugetului. Stefan anunta un PIB de 817 miliarde lei, o crestere economica de 5,2%, o tinta de inflatie de 1,4%, o crestere a investitiilor pentru atragerea de fonduri europene cu 10 miliarde de lei peste exercitiul bugetar al anului trecut si 4,3% somaj.
UPDATE 1: Toate indiciile si informatiile obtinute de jurnalistii de la Ziare.com si HotNews.ro arata ca este foarte posibil ca guvernul sa discute in aceasta seara proiectul de OUG referitor la modificarile la Codul penal, prin care abuzul in serviciu, conflictul de interese si neglijenta in serviciu ar urma sa fie dezincriminate. Nu este clar daca doar se discuta proiectul sau se si adopta. Guvernul Grindeanu merge inainte cu gratierea si modificarea codurilor penale, dupa cum a anuntat luni ministrul Florin Iordache, dupa dezbaterea publica ce a avut loc la Ministerul Justitiei. Necunoscut insa este modul in care vor fi trecute aceste initiative legislative.
Varianta ca ambele sa fie adoptate prin ordonanta de urgenta a cam fost abandonata, dupa ce presedintele Klaus Iohannis a intervenit in sedinta de Guvern in care ar fi urmat sa se intample acest lucru si apoi zeci de mii de oameni au iesit in strada in ultimele saptamani pentru a apara Justitia.
Urmeaza insa miercuri o noua sedinta de Guvern, unde ministrul Iordache a promis ca va veni cu “acte coerente” pentru a “rezolva” problema.
Astfel, se pare ca Guvernul va duce gratierea in Parlament, prin proiect de lege, unde calculele politice arata ca are oricum sanse sa treaca, avand in vedere majoritatea confortabila de care se bucura PSD. In schimb, modificarile la codurile penale, adica acele masuri despre care institutiile din justitie au avertizat ca ar duce la dezincriminarea abuzului in serviciu, a conflictului de interese si ar face inutila institutia denuntatorului, ar urma sa fie adoptate prin ordonanta de urgenta, mai noteaza Ziare.com.
Scenariul a fost confirmat ulterior si de presedintele Comisie juridice din Senat, social-democratul Serban Nicolae, la Antena3. Potrivit surselor citate, au fost aduse si unele modificari prevederilor initiale. Astfel, la favorizarea infractorului, se dezincrimineaza daca fapta e savarsita de un membru al familiei sau de un afin pana la gradul 2. Totodata, favorizarea este dezincriminata in cazul in care e vorba de emitere, aprobare sau adoptare de acte normative.
In cazul abuzului, se prevede ca acesta reprezinta fapta functionarului care prin incalcarea legii sau a unei ordonante de urgenta provoaca un prejudiciu peste 200 de mii de lei sau provoaca o vatamare grava certa si efectiva a drepturilor si intereselor legitime ale unei persoane fizice si juridice, asa cum sunt ele prevazute de legile in vigoare. Pedeapsa, in cazul abuzului in serviciu, scade la 6 luni pana la 3 ani. Ca urmare a unei astfel de prevederi, cazul Microsoft, de exemplu, este prescris. In plus, se arata ca prevederile nu se aplica in cazul emiterii, adoptarii de acte normative, ceea ce inseamna ca orice emitere de ordin al unui ministru sau hotarare a unui primar sau hotarare a unui consiliu local INDIFERENT DE PREJUDICIU nu mai este incriminata. Prevederile privind denuntul si neglijenta in serviciu nu au suferit modificari fata de propunerile initiale.
STIRE INITALA
Ulterior, acesta urmeaza sa ajunga la Parlament cu o intarziere de cateva zile fata de calendarul initial propus de Guvern. Guvernul fusese convocat in sedinta pentru vinerea trecuta, de la ora 13.00, pentru aprobarea proiectului bugetului de stat pe 2017, insa sedinta a inceput cu patru ore si jumatate intarziere. La inceperea sedintei, Sorin Grindeanu a anuntat ca nu se va mai discuta bugetul de stat, adoptarea sa fiind amanata pentru marti. Guvernul a cerut, vineri, punctul de vedere al Administratiei Prezidentiale pe tema bugetului institutiilor de siguranta nationala.
Desi potrivit calanedarului initial al Executivului bugetul ar fi trebuit trimis la Parlament in jurul datei de 25 ianuarie, prim-ministrul si ministrul Finantelor au dat asigurari ca aceasta intariziere nu va afecta intrarea in vigoare de la 1 februarie a masurilor luate de Guvern, in primele sedinte, care se regasesc in programul de guvernare al PSD.
Astfel, o serie de masuri urmeaza sa intre in vigoare de la 1 februarie, cea mai importanta dintre acestea fiind majorarea salariului minim pe economie cu 16%, respectiv de la 1.250 de lei la 1.450 de lei brut.
De asemenea, vor fi eliminate 102 taxe, intre care taxa radio-tv, taxa de mediu, taxelele de inregistrare de la Registrul Comertului si pentru eliberarea certificatelor de cazier judiciar. Totodata, se elimina taxele extra-judiciare de timbru si o serie de taxe consulare. Tot de la 1 februarie cresc si salariile pentru aproximativ 300.000 de angajati din invatamant, dar si amenzile de circulatie odata cu cresterea salariului minim pe economie.
Sursa foto: gov